近日,交通银行作为首家试点银行,成功参与“总对总”数据跨境服务设施建设。交通银行上海市分行协同香港分行,联合上海数据集团、亿通国际、Tradelink等试点参建机构,基于航贸链开展沪港数据互联互通场景探索,一次性完成全国首个双向全场景验证。
业内人士表示,随着沪港试点经验逐步推广、堵点难点持续破解,金融数据合规流动将进一步释放价值,为跨境金融业务创新与金融高水平对外开放提供坚实支撑。
中国(上海)自贸区研究院金融研究室主任刘斌指出,数据合规流动可精准赋能六大核心金融领域,覆盖跨境支付清算、跨境授信信贷、全球风控合规、跨境财富资管、跨境供应链金融、跨境征信尽调,解决跨境业务信息不对称难题。
跨境数据“可用不可见”
本次试点聚焦跨境金融服务核心场景,由交通银行上海市分行与香港分行高效协同,上海市分行负责数据北上场景验证,涵盖非居民企业开户、进口预付款融资等业务;香港分行负责数据南下场景验证,涵盖境内企业香港开户、贸易真实性核验等环节。
试点期间,相关业务平稳落地,全流程顺畅,以真实场景验证了新模式的可行性与高效性。试点过程中,项目深度融合区块链与隐私计算技术,顺利完成航贸链首次境外节点对接验证,在合规前提下实现跨境数据的“可用不可见”与业务安全可信流通,为数据跨境安全有序流通提供了实践支撑。
数据跨境合规流通正打破信息壁垒,为跨境金融业务全链条注入新动能。南开大学法学院教授陈兵指出,数据合规流动还可支撑跨境联合征信授信、跨境保险医疗直付理赔、离岸金融业务真实性风控审核等场景,依托“总对总”通道精简审批链路、降低信用风险与合规成本,助力金融对外开放提质升级。
致同咨询信息科技咨询主管合伙人赵晶表示,数据合规流动可提升全球风险管理与反欺诈能力,助力跨境反洗钱、实时欺诈监测与信用评估;增强全球监管合规报告能力,实现自动化监管报送与高效应对审查;优化全球化客户体验,构建统一客户视图支撑精准营销;赋能跨境投资与财富管理,实现KYC信息互认与资产配置决策支撑。
三重矛盾待解
尽管价值凸显,数据跨境流通仍面临多重现实堵点。
刘斌直言,当前金融数据跨境存在四大痛点:合规层面,数据分级分类界定模糊,安全评估周期长、成本高,负面清单外数据申报流程烦琐,境内外监管规则不匹配;技术层面,境内外系统、数据格式、接口标准异构,虚拟资产、数字支付等新技术给反洗钱监控带来挑战;安全层面,客户敏感信息出境约束严格、泄露风险高,隐私计算“可用不可见”落地难;监管运营层面,跨境审计追溯体系不完善,跨地域、跨机构监管协同不足。
此外,陈兵表示,我国数据安全规则与境外辖区标准存在冲突,国内监管规则碎片化,重要数据与个人信息跨境边界不清;金融机构数据分类分级体系不完善,境内外系统与标准不兼容,脱敏与传输难以兼顾安全与效率;数据出境评估流程烦琐、周期偏长,中小机构负担重,跨机构跨地域数据壁垒明显。
“金融数据类型复杂,不同业务场景下数据敏感程度差异大,导致金融专业数据分类分级标准落地难。同时,境内外合规标准不统一,金融重要数据与个人信息跨境流动中隐私权益与安全底线难以平衡,既要满足中国《个人信息保护法》的知情同意规则,又要符合欧盟GDPR的被遗忘权等要求,跨境数据主体权益保护面临双重标准。”陈兵举例。
对于金融机构而言,赵晶提出,金融机构对接数据跨境设施需破解五大核心难题:一是合规框架协同,推动建立跨境数据流动白名单、完善标准合同、探索监管互认;二是技术实现及标准统一,建立金融行业数据交换技术规范,推动隐私计算规模化部署,解决数据语义对齐问题;三是业务流程重构,将合规校验嵌入跨境开户、授信、结算全流程,从事后审查转向事中控制;四是复合人才缺口,急需“金融+法律+技术”复合型人才,需强化内部培养与跨部门协同;五是安全审计闭环,构建全生命周期审计追溯体系,深化隐私计算应用,完善应急响应机制。
(文章来源:中国经营报)
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