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　　▲5月11日，北京市人民政府新闻办公室举行中国（北京）自由贸易试验区、国家服务业扩大开放综合示范区数据出境负面清单政策新闻发布会。市网信办、市商务局、朝阳区、北京经济技术开发区、北京大兴国际机场临空经济区、北京数据集团有限公司等单位负责人介绍情况并回答记者提问。市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。
　　北京国资公司党委副书记、董事、总经理，北京数据集团党委书记、董事长、总经理郭永昊：
　　为积极落实北京市“两区”数据跨境流动便利化改革工作，北京数据集团旗下北京国际大数据交易所和北京国际数据跨境服务有限公司深入开展数据跨境业务，聚焦数据安全跨境传输、跨境多主体流通应用、合规服务产业生态合作等重点领域持续探索实践，截至2025年底，集团已为来自欧美、“一带一路”沿线的众多跨国企业提供数据跨境交易、数据托管和数据出境合规咨询等专业服务，有力支撑国际贸易的发展。
　　下面，我从四个方面重点介绍数据跨境流动便利化改革工作情况。
　　01
　　汇聚全球优质数据产品
　　跨境交易规模实现快速增长
　　2025年，北京数据集团旗下北京国际大数据交易所数据跨境交易规模同比增长300%，数据资源涵盖全球主要国家和地区的生物医药、汽车制造、能源勘探、企业征信、知识产权等8大领域。成功实现国内二手车维保数据出境交易，助力中国二手车在约旦市场的占有率从不足10%跃升至超50%，为中国出海企业打开中东北非市场提供了关键支撑。成功推动境外医疗数据入境交易，引入全球流行病学、临床治疗及用药数据，涉及约1300种疾病，数据交付规模超6亿条，有力支撑我国AI辅助诊断、药物研发等领域的大模型训练与应用创新。
　　02
　　创新打造数据托管服务模式
　　打通数据跨主体流通利用堵点
　　聚焦跨国企业的敏感数据传输需求，自主研发了数据合规托管平台，连续多年为德国、澳大利亚领先医疗器械企业，提供8类个人信息数据字段的去标识化处理，共计存储管理、加密传输超350万条数据，累计保障国内近30家医疗机构患者监测服务的稳定运行。同时，牵头编制《数据匿名化处理技术要求》北京市地方标准，进一步推动明确医疗、金融、交通等典型场景的具体路径和风险控制机制。
　　03
　　融合服务体系建设与技术应用
　　提升数据出境合规咨询效能
　　依托北京数据跨境服务中心，构建方案规划、合规诊断与申报辅导的全流程咨询服务体系，研发落地3款自动化安全治理工具。面向生物医药、汽车制造等领域的约200家企业开展宣贯、培训，为60余家企业提供一对一政策解读服务。成功助力拜耳医药保健成为全市首家通过自贸区数据出境政策实现数据合规出境的企业，支持阿斯利康落地全国首个去中心化的临床试验场景数据合规出境案例，服务百多力、葆婴等跨国企业完成数据出境备案。
　　04
　　构建多元协同机制
　　共建开放互信的跨境合作生态
　　依托北京人工智能数据应用开发平台，联合专业机构落地数据采集、标注加工、质量评测等一体化服务，采集建设超6000小时的泰语、越语、印尼语等小语种语音高质量数据集，为中国企业出海提供支持。依托北京国际数据交易联盟与北京数据跨境合规服务产业联盟，深入开展企业跨境数据流动需求调研，围绕金融、医疗等重点领域，聚焦合规、安全与效率等关键领域，促进供需精准对接。
　　下一步，北京数据集团将重点在四个方面加大数据跨境流动便利化改革工作力度：
　　一是联合大型跨国企业建设运营跨境可信空间，畅通数据跨境流动通道。面向工业制造、医疗健康等高频跨境流动领域，共同研发部署隐私计算、匿名化处理、数据标注、模型训练等关键技术，打造集自动化工具、规则对接、行业服务于一体的基础设施，支撑跨境数据在可信、合规、高效环境下互联互通、有序流动。
　　二是创新数据流通利用模式，赋能具身智能、人工智能模型企业出海。联合电信运营商、国际云服务商等生态企业，建设跨境服务节点和传输通道，探索提供国际网络链路及算力调度支持，降低企业出海门槛，加速中国智能技术与产品服务融入全球创新链和产业链。
　　三是启动京津冀数据安全合规实验室建设运营，推动科技创新向产业落地转化。在中央网信办、市网信办指导下，实验室通过建设技术创新中心，提供个人信息保护审计认证和电子产品信息清除认证服务，打造“技术赋能-标准引领-生态协同”的服务体系，为企业数据跨境流动提供技术验证与合规保障。
　　四是加快打造具有国际特色的数据交易服务体系。北京国际大数据交易所正在全面升级产权登记、合规治理、跨境流通、交付结算、资产化等服务能力，吸引更多全球领先企业参与数据跨境交易，有效促进高价值数据要素在全球的高效配置与价值释放。
　　记者提问
　　记者：随着北京市数据跨境便利化改革工作的深入推进，各类企业的应用场景和服务需求各不相同。请问北京数据集团如何针对企业的差异化需求，开展数据跨境流通利用服务的？
　　北京国资公司党委副书记、董事、总经理，北京数据集团党委书记、董事长、总经理郭永昊：
　　我们主要从三方面着手，支持不同企业开展安全、高效的数据跨境流通服务。
　　第一，针对跨国企业需求深化数据托管服务模式，畅通跨国企业内部数据双向流动通道。针对汽车、医药、贸易等中外企业在全球研发、供应链管理、客户服务中产生的高频数据交互需求，北京数据集团已构建起一套安全、合规、高效的数据托管服务，切实支持中资企业海外业务数据的合规回传，同时也为外资企业在华运营数据的有序出境提供有力保障，有效实现全球运营数据的一体化协同与价值释放。
　　第二，针对人工智能发展需求，打通多主体间数据跨境流通利用链条。面向大模型训练与智能体演进对高质量、多模态数据的迫切需要，我们正积极联合行业链主企业、国际数字化厂商、数据服务商等多元主体，依托可信数据空间等新型基础设施，系统性推动工业、具身智能等高质量数据的跨境汇聚、授权使用、脱敏处理、加工标注、流通交易等全链条服务，着力打造可支撑全球人工智能研发创新的数据供给服务链条。
　　第三，依托世界数据组织平台，构建行业级数据跨境流动解决方案。作为世界数据组织的首届理事单位，我们将积极落实“面向实践、面向行业”的定位要求，加快筹建世界数据组织医疗健康专委会，推动医疗健康数据在合规、安全、可信的前提下高效流通与利用，汇聚全球医疗机构、科研单位、技术企业等多元主体，为全球数据合作打造医疗健康领域的战略支点，促进数据在辅助筛查、临床诊疗、药物研发、公共卫生等场景中的规范应用，助力全球医疗资源高效协同、科研成果普惠共享。

责任编辑：杨红卜

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