美国参议院银行委员会于12日凌晨正式公布《加密货币市场结构法案》（下称“法案”）最新文本，旨在将加密行业全面纳入联邦金融监管体系。此举标志着美立法机构在推动加密资产合规化进程中取得重要进展，该法案将于本周进入委员会听证及表决阶段。
监管架构初步成型 稳定币及DeFi条款引发关注
法案最新版本在维持行业基本预期的基础上，对稳定币收益及去中心化金融（DeFi）监管等争议性议题进行了微调。
1．稳定币收益限制： 文本明确限制了稳定币利息及收益的支付方式，要求其在经济功能上必须与有息银行存款保持一致。针对此项限制，银行界游说团体已发起最后一轮攻势，试图进一步收紧稳定币奖励计划。对此，Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）表示，尽管各方利益未能完全满足，但核心诉求已得到体现，行业正致力于推动银行系统与加密资产的成功整合。
2.DeFi法律保护： 法案保留了《区块链监管确定性法案》中的核心条款，明确不直接控制他人资金的软件开发者不属于“资金传输者”。DeFi教育基金对此表示积极肯定，称相关条款对基础设施提供商具有重要保护意义。
参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特（Tim Scott）发表声明强调，该法案体现了委员会内部的“严肃且善意”的协作，旨在为美国民众提供必要的确定性与问责制。他指出，法案将消费者保护与打击非法金融活动置于首位，意在将金融创新的未来“保留在美国境内”。
伦理条款缺位引发政坛内斗 民主党阵营立场强硬
尽管法案在技术层面有所突破，但关于政府官员利益冲突的伦理条款缺位，成为当前共和、民主两党交锋的焦点。
委员会资深民主党参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）对该版法案提出严厉批评。沃伦指出，法案未能包含防止政府高层利用加密行业牟利的限制性条款，将危及投资者利益及国家安全。她援引数据称，过去一年间，特朗普总统及其家族通过加密资产交易获利至少14亿美元，法案若缺乏相关制衡条款，将加剧“加密腐败”。
对此，参议员柯尔斯滕·吉利布兰德（Kirsten Gillibrand）重申，民主党不会允许一份缺乏严谨伦理约束的法案获得通过。白宫加密顾问帕特里克·维特（Patrick Witt）则回应称，行政部门支持建立普适性的监管规则，但拒绝接受任何针对特定职位或个人的歧视性方案。
责任编辑：龙运翔
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