阳光打在德阳市绵竹工业园一排新厂房的外墙上,内部装修已近收尾。今年内,这里将响起测试机台细密而恒定的嗡鸣——这是半导体测试行业特有的声响。

“从成都驱车过来,一小时左右。一百公里以内做产业辐射,足够了。”安测半导体创始人苏广峰语速不紧不慢,算账却极快。他把公司在西部的第一个生产基地放在德阳,看中的是这里到成都的黄金距离和落地效率。与此同时,他正在成都为西南总部和研发中心寻找合适的地块。“德阳先解决产能,成都是紧随其后的研发。成都越强,德阳越受益。”

苏广峰的“都市圈账本”,也是很多长三角企业西进的缩影。这一选择的背后,是成都都市圈精准的招商引力。去年12月和今年3月,成都都市圈两度走进长三角举行投资合作推介会。去年12月,苏广峰作为前期投资者参加了在上海举行的“携手都市圈 共享新机遇”推介会,与同行们共同分享成都都市圈的产业生态。

同在活动现场的,还有浙江千顾汽车科技有限公司(以下简称“千顾科技”)CFO郁立华。正是在那次活动上,通过现场的深度推介,郁立华下定了投资成都都市圈的决心。如今,在成都东部新区,一栋新办公楼正在装修,今年下半年投用。

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双总部即将落子:

成都筑“窗口”,腹地接“落地”

苏广峰此前所有工厂都部署在长三角。本轮首次西进,他先后考察了北京、深圳、武汉、西安等城市,最终停在了成都都市圈。

“坦率地讲,德阳最初并不在候选名单上。”促使苏广峰修正判断的因素有两个:一是效率,二是专业。几轮接触下来,成都都市圈德阳招商团队对半导体测试这一细分领域的理解深度,超出了他的预期。“不是泛泛地讲政策、给土地,而是真正在研究这个行业缺什么、怕什么。”

安测半导体德阳绵竹市工厂安测半导体德阳绵竹市工厂

成都的强项在于人才蓄水池和研发浓度,德阳的强项在于成本优势和落地空间。苏广峰将核心生产基地放在德阳,人才从沿海成熟工厂整建制调拨,本地招聘的工人和应届生则送往扬州、苏州培训一年再回流,“相当于配了一整套班子过来。”

成都则承担了更重的角色。苏广峰计划在成都设立西南总部,研发、销售、出口、核心设备制造等全部集中于此,“目前项目正在洽谈和推进筹备中。”

千顾科技同样也是首次西进,其专注线控底盘,研发的ESC拳头产品出货量位居国内自主品牌前列。在郁立华看来,选址成都东部新区,并非单一的点位考量,而是看中了其作为“都市圈枢纽”的战略意义。向西,可快速响应成都主城区的软件研发人才梯队;向东,则能有效链接成渝地区的汽车产业链。

“我们在成都东部新区的布局,本质上是依托成都都市圈的完整生态。”郁立华表示,未来五年计划投入的10亿元,是基于“长三角+成都都市圈”的双核驱动逻辑。

千顾科技上海研发中心千顾科技上海研发中心

“上海搭建骨架,成都填充血肉。”郁立华对“上海+成都”双研发中心的分工很明晰。线控底盘本质上是一套系统软件,需要不同层级的工程师进行持续迭代和集成。“阿里、腾讯等企业早已在成都布局研发中心,这座城市已自然生长出一套完整的软件人才梯队。我们需要什么类型的人才,在成都几乎都能找到。”

反观长三角,高度市场化的环境导致人才流动过于频繁。郁立华坦言,“软件是需要人与人间长期磨合集成的东西,安置在一个相对稳定的城市,性价比更高。”未来五年,千顾科技计划在成都累计投入十亿元,建成西南制造中心和软件研发中心。郁立华说:“西南地区的客户,将全部转由成都覆盖。未来将呈现两个核心支点,一个在长三角,一个在成都都市圈。”

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70%出口订单背后:

开放通道的价值兑现

两家企业均未曾预料到的,是成都的国际通道带来的实际收益。

苏广峰分析,他部署在成都都市圈的核心设备制造业务,未来将通过成都海关完成出口。“中欧班列、双国际机场、自贸区,这些是优质的通道资源,落在成都便是整个都市圈共享的门面。”

成德临港经济产业带成德临港经济产业带

郁立华给出的数字更为直接。“目前,公司七成以上的出口订单,是在成都获取的。”成都的陆路通道在速度与成本上打开了新的窗口。通往德国、俄罗斯等方向,陆运较海运耗时大幅缩短。“这条路径上衍生出的产业链客户,是我们落地成都之后才真正抓住的。”

成都的资本气质也让郁立华感受到差异。“长三角的资本投向较分散。但成都的资本更聚焦,例如机器人、商业航天、低空经济等领域,成都更看重与本地经济基底相契合的产业。”他表示,千顾科技C轮融资7亿元,成都方面出资一亿元,二期还将根据项目落地节奏追加。“成都更倾向于投资与本地产业基底相关的项目,对企业而言是一种更务实的支持。”

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从“单城出击”到“携圈同行”:

一张“入场券”的分量

如果说企业的落子是“用脚投票”,那么都市圈的顶层设计,则是在为这种投票提供更大维度的参考系。

成都市投资促进局相关负责人将这套“携圈同行、组团共赢”的打法拆解为三个层次。其一,服务“大循环”国家战略。发挥成都的极核城市功能,联动德阳推动成德高端能源装备产业集群向世界级跃升;联动资阳、眉山,重点招引人工智能、商业航天、低空经济、生物医药等领域的标志性、引领性项目,持续提升成都都市圈的战略位势与发展能级。

成眉高新技术产业带成眉高新技术产业带

其二,擦亮“同城化”城市品牌。在2025“投资成都”全球招商大会上联合德眉资发布《成都都市圈投资指南》,常态化开展成都都市圈投资促进活动,从“单城出击”转变为“携圈同行”,加快提升成都都市圈在全国统一大市场中的显示度与竞争力。

其三,厚植产业生态。圈链融合、协同联动,让有协作需求的项目在四城之间自然流转,构建一盘棋格局。

成资临空经济产业带成资临空经济产业带

值得一提的是,去年 12月成都都市圈的组团“出圈”活动,苏广峰与郁立华均在现场。郁立华坦言,参加活动之前对成都都市圈只是一个模糊的轮廓,活动后轮廓变清晰了,决心也就有了。此后,他把几家关系紧密的兄弟企业也推荐了过来。“无论是产业氛围、人才梯度,还是政府服务和人文环境,如果要在西南落一家子公司,成都都市圈的适配性是绕不开的。”

组团引资的深层变化,在于企业提问的方式已经变了。过去企业关心的是“每座城市分别给什么”,现在更关心的则是“这个‘圈’能提供什么”。追问方式的变化本身,就是“投资坐标”成形的信号。从上海推介会的“一见倾心”到如今的“双向奔赴”,当“成德眉资”作为一个整体被纳入选址坐标,四座城市拿到的,就是那张抱团发展的“入场券”。 

 专家解析 

组团招商的“入场券效应”:

成都都市圈凭什么成为一个“投资坐标”

半年之内两度组团,成德眉资如今正试图融为一个统一的“投资坐标”。怎么做到的?背后是什么逻辑?记者与清华大学中国新型城镇化研究院城市群与都市圈研究中心主任、清华同衡规划设计研究院副院长卢庆强深聊了一次。

在卢庆强看来,组团去长三角引资,至少传递了两个信号。第一个是姿态:“政府更重视,各个层级都全力以赴”。第二个信号埋得更深。卢庆强说,企业落子看的是产业基础和产业生态:上下游的咬合密度、配套的便利程度、供应链的响应效率。

长三角企业选择成都都市圈,过去比哪个城市给的优惠多,现在看哪个都市圈能把“窗口”和“腹地”链接在一起。成都,承担的是枢纽功能。高能级产业平台、品牌效应、中欧班列与双国际机场构成的国际通道等。借用成都的“国际能级”推开长三角的大门,这是窗口的价值。德阳、眉山、资阳,各有各的产业空间和特色分工。德阳的重装与电力,眉山的区位与成本,资阳的临空与器械……拆开看都是碎片,拼在一起便是完整产业链。利用德眉资的产业空间承接项目落地,这是腹地的分量。

怎么让四座城市坐到一起、用一个声音说话、拿出一套完整的方案去打动企业,考验的是协同的默契。卢庆强将破题路径拆为三步。第一步,要素标准与营商环境对齐。第二步,信息共享和要素流动。第三步,成本与收益的分配规则。“只有当每座城市确信合力能把蛋糕做得更大且分得公道,大家的手才能真正握在一起,形成长久的抱团合力。”

截至2025年,成都都市圈9条共建重点产业链产值规模已突破1.2万亿元,跨市合作企业超3183家。卢庆强表示:“从千亿级到万亿级,中间隔着的不仅是体量,更是原创力。”成都都市圈的突破口在哪?卢庆强的判断是,数字经济、智能经济、算力基础设施等新赛道,这提供了一个可以提前布局的窗口。成都都市圈当前的首要任务,是在创新密度和制度改革上做厚自己的底盘。底盘越厚,引力越强。

“都市圈建设的终极目标,是让‘圈’的边界感消失。”卢庆强表示。当成德眉资变成一个可以统一标注的投资坐标,这场从单兵作战到体系协同的转身,才算真正完成。

从概念到实景,“组团引资”四个字正在被一个都市圈的行动重新定义。制度创新的那道缝一旦撬开,四座城市拿到的,就是一张抱团发展的“入场券”。

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