(来源:经济参考报)

  鲍威尔正式卸任美联储主席之后,美联储将进入“沃什时代”。美联储史上“最年轻的理事”、以“最微弱优势过关”的凯文·沃什会给美联储带来哪些变化?又会面临哪些新的挑战?

  从外界观察来看,沃什领导下的美联储,其政策核心是弱化非货币职能、加速缩表、重构通胀指标等。而美联储独立性、通胀反复、内部分歧、金融脆弱性等问题将持续掣肘美联储的决策过程。

  新任主席沃什,曾于2006年至2011年期间担任美联储理事,并于2026年5月15日接替鲍威尔出任美联储主席,而鲍威尔将留任美联储理事至2028年,形成“新主席+旧理事”的制衡格局。

  沃什的政策框架预计主要包括美联储职能的收缩、通胀指标的重构、加快缩表进程、推动AI提质增效。

  在美联储职能方面,预计将剥离气候、包容性等议题,回归价格稳定+最后贷款人核心职能;在通胀指标重构方面,预计将淡化核心PCE(个人消费支出)在决策中的作用,更关注名义GDP、薪资增速等指标,为提前降息找依据;在加速缩表方面,预计将更为主动地削减资产负债表(当前约7.5万亿美元),流动性预计将持续收紧;推动AI提质增效方面,主张以AI提升生产率、压低长期通胀,支持更快、更早降息,这和鲍威尔“抗通胀优先”立场形成对立。

  市场分析人士认为,沃什将告别鲍威尔的“谨慎、数据依赖”,转而以改革为导向,但对美国政府可能更为依从。

  对于沃什来说,目前美联储面对的处境已经与鲍威尔上任时有很大不同。

  尽管在鲍威尔任职后期,美联储采取了加息措施,但目前通胀问题并未得到根本解决,核心PCE仍在3.2%左右,中东冲突更是推高了国际油价,通胀反弹风险加大。美联储在降息与否的选择中更为困难:通胀水平未恢复至正常空间压缩了降息空间,继续降息可能使通胀复燃,不降息又会遭遇白宫施压。央行独立性受到空前考验,沃什能否保持美联储的独立性和公信力有待检验。

  在降息前景不明朗的情况下,快速缩表有可能导致金融脆弱性上升。美联储资产负债表庞大,目前规模高达7.5万亿美元,快速缩表或触发债市流动性紧张;对于中小银行而言,监管放松加上缩表收紧流动性,风险上升;对于市场而言,美国股市“高处不胜寒”,对利率和流动性十分敏感。

  美联储内部分歧也在加剧,决策效率下降。一方面,鲍威尔卸任后,美联储新旧势力博弈没有消失,反而更加明显。主席沃什和留任理事的鲍威尔政策上难以统一,更容易形成制衡局面。另一方面,面对中东冲突带来的新局面,美联储政策也处于十字路口,4月货币政策会议的决策中,分歧已十分明显。此外,地区联储也存在“离心”现象,旧金山、芝加哥等联储主席对沃什主张公开反驳,削弱其权威。

  如果美联储政策过度政治化,且政策摇摆不定,还可能影响到美元全球地位的稳固,加速全球去美元化进程。

  市场目前普遍关注沃什上任后的首次议息会议,希望从中捕捉沃什能否顶住降息压力、美联储内部裂痕是否扩大的信号。另外,2026年底,美国通胀能否回落至2.5%以下,今明两年美联储缩表规模能否突破1万亿美元,且中小银行能否经受住考验也是市场关心的方面。

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责任编辑:郭建

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