核心要点
- 缅因州选民或将投票罢免任职多年的共和党参议员苏珊・柯林斯。她在参议院身居要职,一旦落选,本州将蒙受重大损失。
- 柯林斯的竞选对手格雷厄姆・普拉特纳是一名牡蛎养殖户、退伍军人,从未担任过公职。这场对决抛出经典政治命题:选民会选择经验老道的现任政客,还是迎合全美经济不满情绪的政坛新人。
- 柯林斯担任参议院拨款委员会主席,手握联邦财政资金审批大权,既能为本州带回数十亿美元拨款,也能对联邦政府施政形成巨大影响力。
2025 年 7 月 1 日,美国华盛顿国会大厦,参议院通宵开会后,缅因州共和党参议员苏珊・柯林斯裹着毯子走出议事大厅。共和党高层力求在 7 月 4 日独立日前,推动特朗普所谓《重大综合法案》在国会通过并交由总统签署。今年中期选举过后,缅因州或将把资深参议员苏珊・柯林斯淘汰出局。而这一决定,未来数年都可能拖累这座 “松树之州” 的财政收支。
柯林斯是新英格兰地区唯一仍在联邦层面任职的共和党人。如今她正遭遇政治生涯最严峻挑战,对手是民主党进步派新锐候选人格雷厄姆・普拉特纳。普拉特纳身为牡蛎养殖户、退伍军人,借民众对特朗普总统的不满以及反建制情绪,一路拿下民主党党内提名,甚至迫使民主党籍州长珍妮特・米尔斯在数月内放弃参选参议院。如今他的竞选标语牌遍布缅因州乡间道路与居民区,且在几乎所有一对一民调中领先柯林斯。
和大多数中期选举一样,本次选战本质上是对现任总统的一次全民公投 —— 特朗普在全美民调中支持率普遍低迷。即便新英格兰地区整体已彻底倒向民主党,柯林斯仍屡次逆势改写选情;但如今选民正权衡,是否还要让特朗普在白宫最后两年继续掌控参议院多数席位。
参议院控制权的重要性不言而喻。若民主党拿下参议院,大概率会阻止特朗普向最高法院提名第四位、甚至第五位大法官;若民主党同时掌控众议院,还可发起针对总统的参众两院联合调查。不过民主党拿下参议院的概率仍然渺茫。BCA 研究机构 5 月 13 日报告预测,共和党仍将以微弱优势保住参议院多数席位。
但对缅因州选民而言,投票抉择格外两难:为削弱特朗普在华盛顿的话语权,真的要亲手砍掉为本州源源不断输送利益的 “金鹅” 吗?
现年 73 岁的柯林斯正谋求第六个参议员任期,目前在参议院权势达到顶峰 —— 在参议院,资历深浅决定一切。这位温和派政客执掌参议院拨款委员会这一核心要职,手握联邦财政 “守门人” 权限,既能为本州争取数十亿美元拨款,也能对联邦政府政策形成强大制衡。
缅因州联邦众议员切莉・平格里代表该州南部第一选区,她表示:“这是多年来典型的政治抉择。选民究竟会看重资深政客带来的确定性资源红利,还是追随当下时政情绪,结果难以预判。”
柯林斯在接受 CNBC 电话采访时,为自己连任辩护,称唯有她能为缅因州争取到其他政客无法企及的资源,并直言一旦落选,本州将损失惨重。
“缅因州会失去太多东西。” 柯林斯表示,“即便奇迹发生,新人普拉特纳刚上任就进入拨款委员会,他也需要数年时间积累资历、经验、人脉与话语权,才有资格出任小组委员会主席。”
2025 年 10 月 22 日,民主党参议院候选人格雷厄姆・普拉特纳在缅因州奥甘奎特出席竞选市民见面会。柯林斯坦言:“我花了很多年才坐上整个拨款委员会主席的位置。”
柯林斯 1997 年首次当选参议员,直到 2025 年才出任拨款委员会主席。上一位缅因州出身、担任该职位的参议员还要追溯到 1932 年的弗雷德里克・黑尔。这位共和党前辈在参议院任职长达 24 年。
柯林斯与黑尔行事风格截然不同。据传黑尔曾因报社刊登抨击其母亲的文章,当众用鞭子殴打报社编辑;而柯林斯是坚定的共和党温和派,也是史上首位执掌该委员会的共和党女性。在华盛顿政坛,拨款委员会主席是公认能为本州带来实实在在利益的肥缺,而柯林斯履职期间成果显著。
自 2021 年国会专项拨款(政治分肥项目)恢复以来,柯林斯办公室称,她已为缅因州争取到近 15 亿美元定向资金,仅 2026 财年就获批近 4.29 亿美元。不少议员只会低调争取专项拨款,柯林斯却毫不避讳、高调宣扬自己为本州争取的资源。
“缅因州已有 92 年没人出任拨款委员会主席。我深知这是百年一遇的机会,既能为缅因州谋福祉,也能助力国家发展。” 柯林斯说,“我已为本州 16 个郡县的 650 多个项目敲定近 15 亿美元国会专项拨款。”
她举例,拨款用于翻新严重老旧、且不利于消防员健康的消防站;出资 960 万美元修建坎伯兰镇环形路口;拨款近 500 万美元扩建卡莱斯乡村医疗设施;投入 600 万美元升级比德福德污水处理系统等。
普拉特纳竞选阵营并不否认柯林斯为本州争取了大量拨款,但他们在声明中表示,这些资金并未切实改善普通缅因州民众的生活。竞选团队拒绝安排普拉特纳接受采访,还直指柯林斯多年来收受政治献金的争议。
竞选发言人表示:“柯林斯为本州项目争取的资金,远不及她支持不义战争输送到海外的经费,也比不上她让亿万捐助者中饱私囊的利益。她一边收受大型药企捐款,一边任由乡村医院倒闭;一边收受洛克希德・马丁军工企业献金,一边投票支持无休止战争;一边反对国会议员股票交易禁令,一边自己靠炒股牟利。”
“无论如何粉饰都改变不了事实:在华盛顿混迹 30 年,苏珊・柯林斯自身变得富有,普通缅因工薪阶层生活却每况愈下,民众对此感同身受。”
柯林斯多年来也留下不少争议投票记录。她近期投票支持《选举诚信保障法案》,该法案会抬高民众参选投票门槛;她还曾投票支持最高法院大法官布雷特・卡瓦诺上任,而卡瓦诺后来主导推翻了具有里程碑意义的堕胎权判例《罗诉韦德案》。
缅因大学政治学系主任马克・布鲁尔表示,柯林斯争取到的真金白银对本州至关重要。
“这笔资金对缅因州意义重大,毋庸置疑。” 布鲁尔在采访中说,“这会成为柯林斯整场竞选的核心利器,对手几乎无力反驳。”
“她的拨款覆盖全州,无论选民党派立场如何,人人都清楚这些民生项目实实在在惠及本地。”
不过,特朗普的存在感始终笼罩着柯林斯的连任之路。选民对特朗普第二届政府观感低迷,2025 年非大选年选举中民主党横扫多州,特朗普民调支持率持续走低。
对包括缅因州在内全美所有民主党参选人而言,抨击特朗普已是竞选标配。而柯林斯平日里大多时候都是共和党阵营的可靠投票者。
但柯林斯偶尔也会背弃本党立场、惹恼特朗普。她惯于先质疑党派固有主张,最终再回归党派投票路线。她未支持特朗普 2025 年标志性财税法案《重大综合法案》;2021 年国会山骚乱事件后,她投票支持弹劾特朗普;近期又与民主党站在一起,反对特朗普对伊朗开战 —— 而此前数周她一直支持对伊军事行动。
特朗普去年 7 月在自己的社交平台真实社交上直言:“拿不准投票方向时,共和党人只要和苏珊・柯林斯投相反票,基本不会出错。特此说明,让美国再次伟大!”
柯林斯在采访中表示,自己与特朗普白宫若即若离的相处模式,和对待往届历届政府并无区别。

“我共事过五位总统,从未在所有议题上与任何一位完全达成共识,本届政府也一样。” 柯林斯称,“无论白宫主人是谁,我都有实实在在的履职政绩,也始终主动与内阁官员建立合作关系。”
柯林斯还提到,外界往往忽略她工作的重要一环:每当联邦政府叫停缅因州重点项目拨款、出台损害本州利益的政策时,她都会出面施压白宫官员、推动政策反转。例如联邦曾短暂在缅因州发起 “逐日抓捕” 移民整治行动,在她介入后很快被叫停。
布鲁尔表示:“那次专项行动之所以终止,很大程度就是柯林斯出面致电斡旋的结果。”
作为大选年选情岌岌可危的共和党议员,尽管与特朗普关系微妙,白宫仍时常对柯林斯格外迁就,给予其他红蓝摇摆州政客得不到的优待。
柯林斯警告,一旦自己落选,不仅缅因州,整个新英格兰地区都将失去这份在华府的话语权与制衡力。
“在目前缅因州联邦议员团队中,只有我具备这种斡旋翻盘、为本州争取权益的能力。”
她举例,特朗普政府曾计划砍掉缅因州海洋研究项目—— 由缅因大学运营、依托美国国家海洋和大气管理局管理,服务本州渔业科研与产业扶持的重点项目。
“我刚结束年度渔民论坛返程,就收到消息政府要终止该项目。” 柯林斯回忆,“我立刻致电商务部长卢特尼克,向他解释这个项目对本州渔业、龙虾从业者、高校科研及沿海社区的极端重要性。”
“最终结果就是,我们成功保住并恢复了项目拨款。”

如今,柯林斯能否凭借过往政绩逆势连任仍充满变数。历史上不乏参议员在本州政治风向转向时成功守住席位,但政客运气终有耗尽之时 ——2024 年蒙大拿州前民主党参议员乔恩・泰斯特、俄亥俄州谢罗德・布朗落败就是先例。
布鲁尔认为,缅因州整体确实逐步偏向民主党,但目前仍属于摇摆紫州,柯林斯仍有翻盘胜算。
“典型的洛克菲勒式新英格兰温和共和党人,在这里依然有赢选空间,柯林斯每届选举都印证了这一点。” 他说,“这种优势不会永远延续,但 2026 年是否就是她政治命运的终点,目前还无法下定论。”
责任编辑:郭明煜
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