来源:山海新财经
原标题:一再失信!长春这家国企被上交所、证监局联合处罚

接连失信的长春国控,去年旧债未清又面临今年的新债,能否履约成疑。
徐凡淋 付珊珊丨文
近日,长春经开国资控股集团有限公司(以下简称“长春国控”)被吉林证监会和上海证券交易所(以下简称“上交所”)同时给出纪律处分决定,并公开谴责,引发市场关注。
根据纪律处分决定,长春国控在与上市公司派斯林数字科技股份有限公司(以下简称“派斯林”)的股权交易中未按约定履行承诺,存在接连失信行为,损害上市公司利益,违反股票上市规则等有关规定。
根据《股票上市规则》,上交所对长春国控予以公开谴责,通报中国证监会和吉林省地方金融管理局,并计入证券期货市场诚信档案数据库。

同日,吉林证监局对长春国控采取责令改正的行政监管措施,要求长春国控在三个月内完成整改,并计入证券期货市场诚信档案。
对上述处罚及事件进展,5月20日,山海新财经分别致电致函长春国控与派斯林了解情况。截至发稿,尚未收到长春国控方面回复。派斯林方面则表示,公司高管已经在对接与跟进,目前未有明确还款消息。
01
一份超10亿元的股权转让协议
长春国控的接连失信行为,源于派斯林的一次重大资产重组。
2023年5月,上市公司派斯林在重大资产重组中,决定剥离房地产业,布局智能制造,专注为汽车制造、智能仓储、工程机械、轨道交通等领域,将旗下全资子公司吉林省六合房地产开发有限公司的全部股权出售给长春国控,成交价为10.68亿元。
根据双方签署的《股权转让协议》,山海新财经注意到长春国控的付款周期长达6年,从2023年跨至2028年,共分6期支付收购款。
其中,首付款为交易价格的15%(约1.6亿元)在工商变更登记完成后支付完成。剩余款项于2024年6月30日、2025年6月30日、2026年6月30日、2027年6月30日、2028年6月30日前分别支付交易价的17%(每期支付约1.82亿元)。
协议中宽松的付款条件当时就引发监管关注并发函问询,要求说明85%的款项集中于2024年至2028年支付的原因及合理性,并提问是否存在交易对方无法支付后续款项的风险。
彼时,派斯林信心满满的回复称,“长春国控作为地方国资控股平台,运营稳健,经营现金流状况良好,资信情况较好。”
然而,现实给了派斯林当头一击。
长春国控在支付完首期和第二期款项后,便开始接连失信。根据协议,原定于2025年6月30日长春国控应支付派斯林第三期1.82亿元股权转让款。
2025年6月27日,派斯林没有收到款项,而是收到来自长春国控出具的《关于延期支付股权转让款的函》,长春国控首次要求延期支付,承诺将不晚于2025年12月31日前支付上述款项。
然而,截至2025年12月31日,长春国控实际仅向派斯林支付了0.1亿元股权转让款,再次未能履行承诺,剩余1.72亿元长春国控再次承诺延期至2026年6月30日前支付。
再次延期,长春国控方面解释称,2025年,受宏观经济环境及地方财政支出节奏调整等因素影响,其招商引资、地产项目开发收益、存量资产变现、外部融资等均不及预期,交易时原定的资金计划未能如期执行,整体融资安排和资金归集进度延后,导致上述股权转让款未能全额按期支付。
长春国控的延期承诺,打碎了昔日的信任,派斯林不得以成立专项组积极催债。
02
实地走访超20余次催债
接连延期,事件很快引发上交所的关注与问询。
2026年2月7日,派斯林回复上交所《重大资产重组进展事项的监管工作函》,上交所要求派斯林说明督促长春国控履行价款支付义务的具体措施及相关追偿方案,说明长春国控价款支付多次延期的合规性、合理性,是否构成公开承诺的违反,是否损害上市公司利益。

派斯林方面表示,公司成立了以总经理为组长、财务负责人、董事会秘书及法务人员为核心的专项工作组,统筹推进股权转让款的催收,专项工作组召开10余次专题讨论会议,复盘催收进展、研究下一步方案和计划。
这之中,从2025年至今,派斯林方面实地走访现场催款20余次,其中,公司董事长、董事、总经理等多次前往长春国控上级单位区管委会等部门,请求关注并督促长春国控及时还款。
专项工作组基本保持周周跟进、月月报告的动态跟踪方式,通过各种方式督促国控集团支付款项。
此外,派斯林还累计发函催款三次,并抄送长春市经开区管委会,提请相关部门高度重视欠款问题,协调推进款项尽快支付。
可是,多次催债进展甚微,截至目前依然没有还款进展。
03
承诺能否兑现?
公开资料显示,长春国控为长春市经开区的国资控股平台公司,主营业务为经开区招商引资提供厂房租赁及园区管理服务、基础建设投资、房地产开发等。名下资产主要为土地、厂房等。
根据公开信息,长春国控2024年实现营业收入1.29亿元,净利润-3916万元,总资产约83.14亿元,净资产26.5亿元。2025年长春国控具体经营数据因未审计涉及商业机密未能提供。
根据长春国控出具的《关于重大资产重组股权转让款支付事项的情况说明》,长春国控方面表示,2025年度,长春国控经营情况及资金回笼不及预期,致使第三期剩余款项未能于2025年底全额支付。
在资金筹措方面,长春国控称,正积极通过各种渠道筹措资金,重新制定还款计划,并出具《关于延期支付部分股权转让款的函》,承诺将于2026年6月30日前足额支付剩余股权转让款。
接连失信的长春国控,承诺能否兑现?
长春国控方回复上交所问询时申辩,两次延期均因客观因素所致,非主观恶意拖欠或逃避义务。为确保在2026年6月30日前足额支付第三期剩余款项,长春国控制定切实可行的资金筹措和还款计划,具体情况含自有资金来源、市场化融资渠道拓展、项目销售收益等。
然而,长春国控的解释,上交所并未采纳。
上交所认为,长春国控在签订《股权转让协议》时,就应当审慎考虑自身财务状况及承诺履行能力,合理预判相关风险,宏观经济环境变化等并非前期无法预计的突发因素,不能以此作为减免违约责任的合理理由。长春国控还款资金主要取决于存量资产盘活效果及项目未来融资进展,目前尚未形成明确可实现的还款安排,相关理由不足以减轻违规责任。
对此,上交所在5月8日对长春国控予以公开谴责。同日,吉林证监局对长春国控采取责令改正的行政监管措施,要求长春国控在三个月内完成整改,并杜绝此类行为再次发生。
对于该事件,有业内人士表示,长春国控被公开谴责,声誉受损,计入诚信档案,未来将在资本市场融资、重组等都会受到负面影响。2025年第三期1.72亿元的欠款未还,马上面临2026年第四期还款压力,能否兑现,依然存疑。
04
地产转型非易事
对上市公司派斯林而言,钱未收回,经营和财务状况可能受到影响,也引发市场投资者的持续关注。
值得一提的是,2021年12月1日,从公司名“长春经开(集团)股份有限公司”正式更名为“派斯林数字股份有限公司”,宣称全面聚焦智能制造赛道的派斯林,转型后的业绩表现远不及预期。
根据最新披露的财报数据显示,2025年度,派斯林实现营业收入8.82亿元,归属母公司净利润-3.3亿元至-2.5亿元,同比下降612.17%~488.01%;预计2025年度实现扣除非经常性扣益的归属母公司净利润-3.3亿元至-2.5亿元,同比下降629.66%~501.26%。
对年度业绩亏损的主要原因,派斯林方面表示,报告期内,公司境外业务受北美汽车市场及政策极端变化、新能源汽车补贴正常取消等影响,下游主机厂延缓资本开支,公司项目执行延后、恢复不及预期,境外业务收入规模受到较大影响;同时,国内市场行业竞争态势持续加剧,项目收入及盈利下降。
现今,转型实际效益远不及预期的派斯林,旗下六合房地产公司股权转让款被拖欠,而这将进一步加剧派斯林的经营与财务压力。
责任编辑:宋雅芳
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