来源：消费日报财经

　　5月21日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究推进全国统一大市场建设有关工作，审议通过《现代化应急体系建设“十五五”规划》，讨论《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案）》。

　　会议指出，建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要。近年来，全国统一大市场建设取得积极成效和重要进展，但仍需持续用力、久久为功。要纵深推进相关制度建设，进一步完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用、市场退出等制度，做到有章可循、有法可依。要纵深推进市场设施高标准联通，畅通经济循环，有效降低全社会物流成本。要纵深推进重点领域市场统一，以点带面、点面结合，让群众和企业更加可感可及。要以更大力度打通卡点堵点，破除各种显性和隐性壁垒，充分释放市场活力和潜能。

　　本次会议讨论并原则通过《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。

　　会议指出，应急管理关乎人民群众生命财产安全，关乎改革发展稳定大局。要适应新形势新要求，加快建设现代化应急体系，深化应急管理改革创新，完善协同应对机制，推动构建大安全大应急格局。要突出风险源头管控，加强监测预报预警，提升本质安全水平，加快治理模式向事前预防转型。要优化应急力量布局，强化全要素支撑，夯实基层应急基础，统筹落实好人防、技防、工程防、管理防等措施。要全链条推动重点行业领域安全整治，压紧压实各级各方面责任，切实形成齐抓共管、协同联动的良好局面。

　　本次会议讨论并原则通过《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，要加强金融法治建设，加快完善中央银行制度，依法全面履行好中央银行职责。

　　修订中国人民银行法是完善我国金融法律体系的基础工程。现行《中华人民共和国中国人民银行法》于2003年修订实施。此后，我国金融领域经历了监管体制改革、数字化转型、实体经济需求升级等多重变革，现行法律在法定职责界定、监管工具授权、新兴业态规制等方面的滞后性日益凸显。

　　2023年以来，《党和国家机构改革方案》实施，中央金融工作会议召开，中国人民银行“三定”方案公布，中央银行新的职能与历史使命已经基本明确。为进一步巩固机构改革成果，业界普遍呼吁加快推动《中国人民银行法》修订出台。

　　此前，中国人民银行在回顾全国“两会”建议提案办理工作时明确指出，许多意见建议已经转化为推动金融高质量发展的具体政策措施，落实到金融领域法律法规和政策文件中。年初召开的人民银行2026年金融法治工作会议认为，2025年协调推动中国人民银行法、金融稳定法等多部金融立法“取得重要进展”。

　　来源：新华社、证券时报

责任编辑：秦艺

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