来源:金融时报
近日,央行官网“已注销许可机构”列表显示,上海商联信电子支付服务有限公司(以下简称“商联信电子支付”)被“摘牌”。
这是年内人民银行注销的第四张支付牌照,此前河南汇银丰信息技术有限公司(现河南聚宝支付有限公司)、广东汇卡商务服务有限公司、开联通支付服务有限公司的支付牌照已先后被注销。

对于商联信电子支付的牌照注销,业内早有预期。早在2021年时,商联信电子支付牌照续展申请被人民银行中止审查,而本次注销信息提到对其“不予续展(换证)”。
“商联信牌照注销在行业预期内,因为其已经长期未完成续展,而且业务处于停滞状态,已不符合支付机构持续经营和合规展业的基本要求。”博通咨询首席分析师王蓬博对《金融时报》记者表示,监管层对这类“空壳”或低效机构采取清理措施,旨在优化行业结构、提升整体合规水平。
回顾今年以来的情况,无论是“摘牌”还是罚单,都并非个案。就在商联信牌照公示注销当日,中国人民银行广东省分行官网公示,对广州市汇聚支付电子科技有限公司(以下简称“汇聚支付”)给予警告、通报批评,没收违法所得112.797269万元,并处罚款339.819109万元,罚没款合计452.616378万元。

“汇聚支付被处以大额罚没,主要问题集中在违反支付结算管理规定。”王蓬博表示,此类处罚表明,监管对支付机构日常运营中的实质性风险点保持高度敏感,尤其在资金安全与交易真实性方面不容妥协。两者一退一罚,分别从市场退出机制和执法惩戒两个维度,体现了支付行业监管从入口到出口的全周期闭环管理逻辑。而此前,亦有多家支付机构因反洗钱业务不合规等原因被罚。
综合来看,业内专家认为,我国支付行业进入严监管与深度洗牌叠加期,牌照注销提速、大额罚单密集落地,行业出清态势显著。支付产业网创始人刘刚对《金融时报》记者表示,上海商联信电子支付服务有限公司支付牌照被注销,是支付行业严监管、优胜劣汰的典型案例,释放出清晰的监管信号。该机构因续展申请长期中止、业务停滞,且存在经营与合规风险,最终被不予续展并注销许可,符合行业出清逻辑。
记者关注到,商联信电子支付退出市场后,已注销的支付牌照数量达到112张。
“对行业而言,这将进一步推动机构回归支付本源、聚焦合规与风控,加速小型、弱势、不合规机构出清,促进支付行业规范、稳健、高质量发展。”王蓬博表示。他进一步分析,支付行业作为金融基础设施的重要组成部分,承担着资金流转、交易清结算等核心功能,其稳定性和合规性直接关系到整个金融体系的运行效率与安全。
“强监管并非抑制创新,而是通过规范市场秩序、防范系统性风险、保护用户资金安全,为优质机构创造公平竞争环境。”王蓬博分析,预计后续监管将在严控底线风险的同时,鼓励具备技术能力、合规基础和场景协同优势的支付机构参与更广泛的金融服务生态,推动行业从规模扩张转向高质量发展。
责任编辑:曹睿潼
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