山西朔州(中煤集团)山阴金海洋水泉煤业有限公司2025年“10·3”一般顶板事故调查报告　　(部分内容)

按照《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十四条 事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。

2025 年 10 月 3 日 3 时 58 分，山西朔州山阴金海洋水泉煤业有限公司(以下简称水泉煤业)井下 49106 综采工作面 40 号液压支架处发生一起一般顶板事故，造成 2 人遇难，直接经济损失 229.8 万元。

中国中煤能源集团有限公司(以下简称中煤集团)　　拥有煤炭资源储量 700 亿吨以上，生产及在建煤矿69 座，煤炭总产能 3.1 亿吨/年，煤炭年贸易量近 4 亿吨。

中煤集团山西华昱能源有限公司(以下简称华昱公司)　　华昱公司共有 11 座矿井，分布于朔州市山阴县、平鲁区两地，煤炭生产能力为 1900 万吨/年。

水泉煤业位于山西省朔州市山阴县玉井镇东庄村西，隶属于华昱公司。核定生产能力 300 万吨/年，批准开采 4～9 号煤层，目前开采 9 号煤层，矿井剩余可采储量 5436.5 万吨，服务年限18.2 年。该矿为低瓦斯矿井，水文地质类型为中等，9 号煤层为自燃煤层，煤尘具有爆炸危险性，无冲击地压危险性。

事故发生经过

2025 年 10 月 2 日 22 时 40 分左右，综采队夜班跟班副队长许某平、当班班长黄某某主持召开班前会，当班共出勤 17 人。

班前会上许某平组织作业人员观看了《黑色三分钟 生死一瞬间》视频教材，并强调了各组的安全注意事项。

23 时 10 分左右，夜班作业人员乘车入井，到达 49106 工作面运输顺槽带式输送机机头后，跟班队长许某平和当班班长黄某某进行了现场安全确认，随后对作业人员进行了分工，安排采煤机司机张某某、于某结先清煤后负责采煤机割煤;张某辉、朱某位负责拉移运输顺槽超前支架;张某营、黄某某负责超前拉移支架;汪某委、张某旗负责拉移回风顺槽超前支架;石某基负责转载机处排水;范某斌、宋某负责看护工作面风泵和电泵;许某平、丁某波、江某抗、冀某峰负责接排水管，贾某豹负责集控台设备操作，赵某武负责在操作台巡查开关偷停故障，作业人员分头进行作业前准备工作。

10 月 3 日 2 时左右，班长黄某某带领采煤机司机于某结、张某某进行割煤，采煤机先由 70 号支架向刮板输送机机尾方向割煤，到达机尾后返刀向刮板输送机机头方向割煤，采煤机前滚筒运行至 40 号支架处时，因工作面岩壁存在大块砂岩，采煤机往返三次进行切割，3 时 58 分，工作面岩壁上部大块砂岩突然冒落，顶部大量松散岩体跟随着大块岩石冒落涌入工作面，将在液压支架前跟机作业的班长黄某某、采煤机司机张某某掩埋。

事故原因和性质

(一)事故原因

1.直接原因

49106综采工作面截割到向斜轴部裂隙发育区和风氧化带复合区时，40 号液压支架前空顶区域发生漏顶，顶部松散体随着大块岩石冒落，班长和采煤机司机违章在液压支架立柱前跟机作业，被冒落的矸石埋压致死。

2.间接原因

(1)隐蔽致灾因素治理管控不严格。水泉煤业对 49106 综采工作面隐蔽致灾因素治理管控不严格，对向斜轴部和风氧化带叠加灾害治理认识不足，制定的《49106 工作面顶板注浆治理方案及施工安全技术措施》未充分考虑地质构造、充水条件、风氧化带等复合灾害演化。开展治理效果检验不严格，在注浆治理及效果检验存在盲区的情况下盲目判定风氧化带无破碎区，对浆体扩散范围和固结效果判断不准确。

(2)安全教育培训不到位，“三违”问题突出。水泉煤业职工安全教育培训不到位，开展“起底式”全员安全意识和安全素养培训效果不佳，汲取事故案例教训不深刻，职工自保互保联保意识不强，现场存在违章指挥、违章作业行为。

(3)华昱公司技术把关不严格。华昱公司对水泉煤业 49106综采工作面风氧化带治理方案未组织论证、评审，监督检查灾害治理和效果检验情况不到位。

(4)煤矿安全监管专员履职不严格。山阴县应急管理局派驻水泉煤业煤矿安全监管专员履行监管职责不到位，对水泉煤业49106 综采工作面风氧化带的风险认识不足，对灾害治理和效果检验情况不到位问题失察。

(二)事故性质

经调查认定，这起事故是一起生产安全责任事故。

事故责任及处理建议

本起事故共对 16 名责任人分别给予党纪政务处分、行政处罚或其他处理，其中水泉煤业 11 人，华昱公司 3 人，山阴县应急管理局 2 人。

水泉煤业发生一起一般生产安全责任事故，造成 2 人遇难，矿井重大灾害治理存在盲区，效果检验走过场，盲目组织生产，情节特别严重，影响特别恶劣，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第(一)项、第一百一十四条第二款之规定，对水泉煤业罚款人民币叁佰万元整(¥3,000,000.00)。

华昱公司未认真履行对所属矿井的安全管理职责，责成其分别向朔州市人民政府和中煤集团作出书面检查。

防范措施及整改建议

(一)进一步树牢安全发展理念。

(二)进一步深化重大灾害治理。

(三)进一步强化现场安全管理。

(四)进一步强化安全教育培训。

(五)严格落实企业主体责任。

(六)进一步强化落实政府属地责任及部门监管责任。

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