联邦监管机构要求补充材料，评估联合太平洋与诺福克南方合并带来的影响
一列诺福克南方货运列车驶过宾夕法尼亚州霍姆斯特德。内容速览
美国联邦监管机构暂停审核联合太平洋与诺福克南方 715 亿美元的合并案，并购时间表因此面临变数。
美国联邦地面运输委员会周四宣布，暂停审核联合太平洋（UNP，跌幅 3.57%）与诺福克南方（NSC，跌幅 4.50%）这笔重磅铁路并购交易，这项总价 715 亿美元的合作计划进度受阻。
两家企业修订并购申请后，拟组建一家横跨全美大陆的大型铁路运营商。地面运输委员会表示，需要更多材料才能对本次合并开展全面评估。
委员会称：“修订版申请中有多项内容表述模糊、论证不够充分，需补充相关资料。” 监管机构已正式受理该申请，但叫停包括环境评估在内的全部审核流程，后续将重新确定剩余环节的时间安排。
这笔并购案于去年 7 月对外公布，一直遭到客户与同行反对。反对方认为，合并后货运价格会上涨，市场竞争也会被削弱。而两家铁路公司则表示，路网整合将提升运输效率、优化供应链运转。
美国现行铁路并购法规要求，申请方必须论证合并将如何促进市场竞争、以及对运输服务造成的影响等内容。地面运输委员会拥有批准或否决并购的最终权限。
此前多方担忧，两家企业可能拖延材料披露，导致相关方没有充足时间研判这项复杂并购。监管机构此次暂停审核，正是为了规避该问题。
委员会要求两家公司在60 天内提交补充材料，详细说明合并将如何提升市场竞争格局，以及可选合作铁路商减少后，货运客户将面临哪些变化。
联合太平洋与诺福克南方的铁路网分别分布在密西西比河两岸。如此大规模、高复杂度的并购，将打造由单一主体运营的全美贯通货运铁路网络，在美国铁路史上尚属首次。
两家企业管理层表示，本次合并的优势在于打通铁路交接枢纽的运输堵点，加快长途货物运输时效，预计将吸引更多货主将货物从公路卡车转运至铁路，可减少210 万辆卡车上路。
伊利诺伊州北湖市，联合太平洋铁路枢纽内，起重机正在装卸集装箱。该并购计划也遭到多名议员及铁路客户质疑。他们认为，合并后的企业会形成高度市场垄断，压制行业竞争，最终推高运费、降低服务质量。
其他铁路企业同样持反对态度，称当前铁路行业整合程度已较高，本次并购会引发行业新一轮整合，进一步压缩运营主体数量。
按照监管机构常规流程，自受理并购申请起，一般会在15 个月内作出批准或否决的裁定。联合太平洋首席执行官吉姆・维纳此前预计，结果将在 2027 年出炉。
根据双方协议，若地面运输委员会否决本次并购，或附加的监管条件致使交易无法落地，联合太平洋需向诺福克南方支付 25 亿美元的解约金。
责任编辑：郭明煜
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