来源：燕梳师院

　　5月22日，国家金融监督管理总局吉林监管局一次性发布了关于国寿财险、华泰财险、平安财险、申能财险、华安财险五家机构长春中心支公司的五张《监管强制措施决定书》（〔2026〕3号至7号），责令这五家公司在5月20日起的10个自然日内，在长春地区停止使用燃油及新能源商业车险条款和费率，也就是业内所说的商业车险“停业”。

　　图源：国家金融监督管理总局网站

　　违规事实

　　决定书显示，五家机构的违法违规行为非常相似，实际支付给渠道的手续费率都超过了向监管部门报备的上限，并且手法也如出一辙——在合规手续费之外，利用虚列费用科目套取资金来补贴中介渠道。

　　以华安财险长春中支为例，经过监管部门对50笔燃油商业车险保单的抽查后发现，该公司的燃油车险报备手续费上限为15%，印刷费用来变相支付手续费的比例是0.24%到7.41%，实际支付的手续费率在15.24%-22.41%之间。

　　另外几家公司也都用咨询费、服务费、宣传费等方式“曲线”地突破了报备线，只是包装的方式不同，幅度大小不一。

　　五份决定书认为上述行为违反了《关于进一步加强车险监管有关事项的通知》（银保监办发〔2019〕7号）的相关规定。

　　根据《中华人民共和国保险法》第一百三十六条的规定，吉林监管局作出了两项主要处理决定：第一，停止使用该条款和费率10天；第二，责令限期自查整改，在5月31日之前书面报告整改情况，之后的处理措施会根据整改效果来确定。

　　对于此次处罚，五家机构都没有提出陈述和申辩，侧面说明了证据链完整、违规事实没有太大的争议。

　　释放的信号

　　业内人士表示，此次整顿最大的特点是公开、迅速、集中公示。以前的车险市场的违规整改大多是行业内自我检查和自我改正，并没有像这次一样公开并且详细地公示。

　　本次监管部门直接公布完整的强制措施文书，明确列出涉事机构、违规核查手段、处罚依据和整改要求，并把整个监管执法过程置于社会监督之下，大大增强了监管的威慑力。

　　久而久之，车险就会出现低价竞争、费率违规等现象，既缩小了行业的合法经营空间，又容易产生销售乱象，侵害消费者的权益。

　　此次短期停业整治时间虽然不长，但是目标非常明确，直接对车险费率违规、手续费混乱等行业的顽症进行整治，并且击破了部分机构的违规侥幸心理。

　　五家险企集中被罚停业，体现了全国车险市场从严监管的现状，有以儆效尤的作用。

　　未来，保险业会完全摆脱粗放的价格竞争模式，走向规范化和精细化的经营道路，从而提高整个车险行业的服务质量和水平，并使广大的车险消费者受益。

责任编辑：秦艺

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