当由埃隆·马斯克的Starlink网络制导的美国自杀式无人机在对伊朗战争中取得明显进展时,SpaceX的高管们得出了一个结论:五角大楼应该为使用他们的卫星Wi-Fi网络支付更多费用。
据两位知情人士查看的五角大楼文件,在美国发动轰炸行动的几周内,SpaceX高管会见了五角大楼官员,认为军方此前每个终端支付约5,000美元,但实际上使用的服务等级更高,价值接近25,000美元。
根据对五位知情人士的采访以及相关文件,围绕Starlink在LUCAS自杀式无人机上使用的定价分歧,是近几个月SpaceX与五角大楼之间因Starlink定价问题而紧张关系加剧的一部分。LUCAS是一种廉价的美国无人机型号,与伊朗的“Shahed”无人机类似,可在目标区域上空盘旋后俯冲撞击引爆。
两名消息人士称,五角大楼试图帮助伊朗公民绕过政府实施的通信中断,但在向民众提供类似于5G服务的Starlink直连手机服务的定价计划上,五角大楼也与SpaceX存在分歧。

这些此前未被报道的持续纠纷凸显出,五角大楼对SpaceX日益增长的依赖正在让马斯克在美国国家安全的关键层面获得更大的筹码——而此时SpaceX正试图在下个月进行可能是史上最大规模IPO之前增加收入。
与沃尔玛等商店出售的消费级Starlink终端不同,SpaceX根据2023年的协议向五角大楼出售一种名为Starshield的军用版本。据一位知情人士透露,Starshield终端可以同时连接到商业Starlink卫星和一个单独的、更安全的同样名为Starshield的卫星星座。
据其中一位消息人士称,SpaceX辩称,LUCAS无人机的运行条件更符合其航空级订阅服务,而不是价格较低的陆地或移动服务。五角大楼官员则认为,25,000美元的价格标签是月租费,是为飞机设计的,而不是为使用Starlink连接仅几分钟或几小时的自杀式无人机设计的。
当时正加紧对伊朗发动攻击的五角大楼最终同意了SpaceX提出的涨价要求,这使每架LUCAS无人机的成本几乎翻了一番。五角大楼最初每架无人机的成本约为30,000美元。
五角大楼拒绝就关于SpaceX涨价、其决定支付费用或向伊朗公民提供Starlink手机服务的计划的报道发表评论。在一份声明中,一位五角大楼官员表示,负责采购这些终端的商业卫星通信办公室正在寻找其他竞争对手。“国防部致力于为商业卫星通信营造一个竞争环境,”一位官员表示。

马斯克发文称报道“虚假”
报道发表后,埃隆·马斯克在X上发帖称该报道“虚假”,但未详细说明。他补充说,民用Starlink系统被“用于军事目的”是不当使用。在另一篇帖子中,他表示“是公司的错”,而不是五角大楼。
制造LUCAS无人机的Spektreworks公司的一位发言人将所有问题转给了五角大楼。
在X上的一篇帖子中,五角大楼发言人Sean Parnell表示报道“错误”,但没有提供进一步信息。他写道,SpaceX“仍然是美国国防部强大且受重视的合作伙伴”。
但没有其他公司能提供与Starlink相媲美的替代方案。自2022年俄乌冲突以来,Starlink已成为现代战争中越来越关键的工具。该卫星网络提供全球覆盖,即使在偏远地区也能实现战场通信和精确瞄准。SpaceX约10,000颗卫星的星座占在轨卫星的60%以上——令OneWeb和亚马逊Leo等公司正在建造的星座相形见绌。
此前报道称,依赖Starlink的风险在俄乌冲突期间首次得到清晰凸显,当时马斯克于2022年在乌克兰军队向俄罗斯阵地推进时下令关闭了该国部分地区的Starlink服务,干扰了一次关键的反攻。最近,去年夏天美国海军的测试也受到干扰,当时一次全球性的Starlink中断切断了与无人军用船只的连接,使它们在海中漂浮。
SpaceX让美国政府“束手无策”
国家安全智库战略与国际研究中心高级研究员Clayton Swope表示,与传统的国防承包商不同,SpaceX对五角大楼拥有更大的筹码,因为除了火箭发射和人工智能业务外,它还有庞大的Starlink商业市场。根据美国证券交易委员会的一份文件,SpaceX约20%的总收入来自美国政府。
Swope说,SpaceX“肯定把美国政府逼到了墙角”。
在伊朗战争开始时,Starlink已经成为美国军事行动的核心部分。在测试和早期部署中,它支持了一系列系统,从LUCAS等空中攻击无人机到用于海上监视和打击任务的无人水面舰艇。据一位知情人士透露,当美国发动轰炸行动时,Starshield终端已在十多个无人机系统中使用。
但在美国于2月28日对伊朗发动攻击后,五角大楼与SpaceX之间的紧张关系迅速出现。3月1日,SpaceX首席执行官埃隆·马斯克在X上回复了一名用户的帖子,该帖子附有一张LUCAS无人机的图片,称其“似乎集成了Starlink”终端。
“将终端用于武器系统违反商业Starlink服务条款。这适用于所有用户,一旦发现就会被关闭,”马斯克发帖称。“有一个名为Starshield的独立网络,由美国政府运营。”
五角大楼官员在一份声明中否认违反了与SpaceX的协议。
两位知情人士称,在随后的几天里,SpaceX高管会见了五角大楼官员,辩称军方为该服务支付的费用过低。
其中一位消息人士称,尽管五角大楼最初同意为攻击无人机使用的卫星Wi-Fi连接支付更高的费用,但包括国防部副部长Steve Feinberg在内的高级官员仍对该安排感到不安。四月份停火期间,五角大楼官员与退役空军四星上将、现负责SpaceX国防业务的Terrence O‘Shaughnessy会面,重新讨论定价问题。
尽管如此,根据媒体查看的五角大楼文件,五角大楼目前正在考虑额外购买超过3,500个Starshield终端订阅,其中包括100个价格更高的航空级订阅。这笔交易可能为SpaceX带来数亿美元的年收入,不过路透社无法确定协议是否已敲定,或正在讨论什么价格。

SpaceX的定价激怒五角大楼
Starlink在其他行动中也被证明至关重要。此前有报道称,在一月份伊朗镇压抗议活动并造成数千人死亡后,特朗普政府偷偷运入了6,000多个Starlink终端,为公民提供互联网接入。
然而,据一位知情人士透露,随着战争加剧,伊朗当局没收了这些终端,并在主要城市部署了干扰设备以切断连接。两位知情人士称,冲突开始后一周内,五角大楼官员就开始与SpaceX讨论部署可以绕过这些干扰的直连手机服务。这种类似于5G连接的功能将允许用户无需地面终端即可连接。
据其中一位知情人士和五角大楼文件显示,2025年Starlink创造了114亿美元收入的SpaceX提出,启动该功能收费高达5亿美元,外加每月1亿美元的操作费——这令国防部官员对价格感到震惊。
责任编辑:丁文武
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