今年前4个月全国税收收入同比增长3.9%

  “真金白银”的全国财政数据折射中国经济总体平稳。

  5月20日,财政部披露今年前4个月财政收支情况。1—4月,全国一般公共预算收入83404亿元,同比增长3.5%。其中,全国税收收入68097亿元,同比增长3.9%。

  税收被称为经济“晴雨表”。今年前4个月全国税收增速呈现恢复性增长:今年前两个月全国税收收入增速为0.1%,3月份这一增速提高至9.1%,4月份这一增速仍维持8.2%的高位。这也使得今年前4个月全国税收收入增速(3.9%)明显高于去年同期(-2.1%)和去年全年水平(0.8%),折射了今年以来中国经济总体稳定增长。

  受地缘政治冲突影响,全球能源市场高位波动,近期国家统计局披露的4月份主要经济指标中,部分指标增速有所回落。由于财政收入入库时间差等因素,4月份财政收入更多地是反映3月份经济活动。

  今年以来税收收入呈现恢复性增长,跟多重因素有关。

  首先,受国际输入性因素影响国内石油相关行业价格上涨等影响,国家统计局数据显示,4月全国工业生产者出厂价格(PPI)同比上涨2.8%,涨幅较上月扩大2.3个百分点。1—4月份PPI同比上涨0.2%,该指数累计涨幅2023年以来首次转正。而财政收入增速是按照现价计算的,今年以来价格上涨直接带动相关税收增长。

  比如,财政部数据显示,今年前4个月中国第一大税种国内增值税为27806亿元,同比增长5.9%,这一增幅连续3个月提高,主要受工业服务业持续增长、工业生产者出厂价格逐月回暖等因素带动。

  其次,今年以来资本市场成交活跃也带动相关税收增长。

  比如,财政部数据显示,今年前4个月,证券交易印花税935亿元,同比增长74.8%。另外,前4个月第四大税种个人所得税6031亿元,同比增长12.2%。个税保持较快增长与股息红利、财产转让所得相关个税收入保持较快增长有关。

  另外,前4个月中国货物贸易进出口保持较快增长,也带动进口货物增值税、消费税保持两位数增长。今年对新能源汽车恢复征收车辆购置税后,也带动了车购税收入保持两位数增长。而近期企业利润较快增长,也带动第二大税种企业所得税收入降幅快速缩窄。而企业合规纳税意识不断增强,税务部门强化征管,也是带动税收增长的一个因素。

  不过受楼市低迷影响,房地产相关税收收入表现依然低迷,拖累税收增长。

  比如,根据财政部数据,今年前4个月,土地增值税收入同比下降15.6%,契税收入同比下降15.3%。

  全国一般公共预算收入除了税收收入外,还有一部分是非税收入。税收收入稳步增长之下,非税收入保持小幅增长。

  财政部数据显示,今年前4个月全国非税收入15307亿元,同比增长1.6%。这一增幅低于去年同期水平。而这主要是地方政府多渠道盘活资产,行政事业单位国有资产处置、出租、出借收入等增加所致。

  财政收入除了一般公共预算收入之下,政府性基金收入也是政府重要财源。政府性基金收入大头来自卖地收入,受楼市低迷影响,这一收入近些年持续下滑,今年也不例外。

  财政部数据显示,今年前4个月,全国政府性基金预算收入10208亿元,同比下降18.9%。其中地方政府性基金预算本级收入中的国有土地使用权出让收入为6801亿元,同比下降27.2%。这一降幅较一季度略有扩大。

  尽管财政收入有喜有忧,但今年中国继续实施更加积极的财政政策,核心是保持一定的财政支出力度。从前4个月财政支出情况来看,各地认真落实更加积极的财政政策,保持必要财政支出力度,合理加快支出进度,民生等重点领域支出得到较好保障。

  财政部数据显示,今年前4个月全国一般公共预算支出94809亿元,同比增长1.3%。全国一般公共预算支出进度(31.6%)为近五年同期最快,体现了合理加快财政支出进度,财政政策靠前发力。

  从前4个月全国一般公共预算支出的主要支出科目来看,社会保障和就业支出18079亿元,同比增长7.3%;卫生健康支出8310亿元,同比增长11.4%。这两项民生支出增速明显高于支出平均增速。其中卫生健康支出保持两位数增长,主要是发放育儿补贴、财政对基本医疗保险基金补助等增加较多。

  财政部数据显示,今年前4个月全国政府性基金预算支出25431亿元,同比下降2.7%。这一支出降幅明显小于收入降幅,背后是地方政府专项债券和超长期特别国债持续发行,为相关支出提供支撑。

责任编辑:刘万里 SF014

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