医用耗材集采正在告别“最低价独家中标”的惨烈厮杀。近日,深圳公共资源交易中心发布公告,广东省启动麻醉管路、一次性使用有创血压传感器和医用高分子夹板三类耗材的带量联动采购。采购周期两年,覆盖全省公立医疗机构及驻粤军队医院,6月1日起企业报名。
与过往动辄腰斩的竞价模式不同,本轮集采的核心关键词是“联动”——企业申报价只要不高于自身全国带量最低价、全国非带量最低价及本次最高有效申报价这三者中的最小值,即可拟中选。已在外省中选且价格合规的产品,甚至可以“跟标”直接入围,没有固定淘汰名额。
01规则生变:用适度降价换取市场份额
这种设计背后,政策意图清晰可见:不再追求击穿底线的超低价,而是通过价格联动、保量承诺,完成对区域市场存量的重新切分。
《公告》明确要求,医疗机构年度采购量不低于上年度同品种的80%,中选产品使用占比不低于70%。这意味着,落选产品基本被挡在广东公立医疗机构大门之外。对维力医疗、山东威高系及驼人集团等低值耗材头部玩家而言,这既是用部分毛利换取确定销量的交易,也是倒逼中小企业退场的洗牌信号。
不过,规则也为企业留出了缓冲空间。若采购周期内其他省份产生更低中选价,企业须在20个工作日内主动申报联动,不接受则视同放弃广东中选资格。这预示着全国低值耗材价格一盘棋的机制正在加速闭环——任何一个省份击穿价格,都会迅速传导至其他跟进省份。
02标准品“挨刀”,高端品“留白”
值得注意的是,本次集采并非对所有产品“一视同仁”。公告明确将带密闭采血装置或具备心排量监测功能的有创血压传感器——通常是爱德华、泰利福等外资品牌主推的高端型号——排除在外;同时,“可重复塑形”的医用高分子夹板也被剔除。集采火力只打向临床最通用、技术最成熟的标准品。
这种区分并非偶然。监管部门意在避免“误伤”创新属性较强、尚未完成国产替代的高附加值产品,让集采聚焦真正存在价格虚高空间、同质化严重的成熟耗材。
三类入选品种均设有最高有效申报价:麻醉管路33元/根;一次性使用有创血压传感器单头103元、双头154元、三头199元;医用高分子夹板参考价0.04元/平方厘米,且折算总价高于128元须接受价格纠偏。
麻醉管路和有创血压传感器此前已在江西、河南、京津冀“3+N”联盟等多地经历集采,部分区域平均降幅超五成,不可伸缩型麻醉管路最低挂网价已探至十余元。广东此次联动,本质上是将外省已挤出的低价平移过来,边际降幅冲击相对温和,但对未在前期集采中中选、缺乏全国低价“护身符”的小厂而言,接受骤降后的价格门槛难度很大。
03价格底部轮廓逐渐清晰 市场份额再分配刚刚开始
从行业格局看,头部企业凭借规模化生产带来的成本优势、完善的院内配送体系和跨区域集采响应能力,能够以较低边际成本承接被淘汰中小厂商腾出的市场份额。而年产量有限的地方小厂,既无力承受全国最低价联动的利润挤压,又缺乏覆盖全省配送的合规能力,逐步退出公立主流市场几乎成为定局。
国家医保局此前在2026年医药集中采购和价格管理工作的通知中已明确要求“扩大带量联动采购实施范围,推动省际价格协同”。当“联动”取代“重新竞价”成为省级集采的主流形态,企业定价策略将从应对单次投标,转变为在全生命周期管理中动态把控全国价格体系。对于低值耗材行业而言,价格底部的轮廓正逐渐清晰,而市场份额的再分配,才刚刚开始。
本文结合AI工具生成
责任编辑:AI观察员
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