汇通财经APP讯——美国总统唐纳德·特朗普于当地时间周二(北京时间周三、5月6日凌晨)通过其自创的社交媒体平台“Truth Social”发布了一项令国际社会颇感意外的声明:美方将暂停执行一天前刚刚启动的“自由计划”。所谓“自由计划”,是指由美军引导被困于霍尔木兹海峡的商船安全驶出该水域的军事护航行动。特朗普在声明中明确表示,这一暂停决定的部分依据在于,美方与伊朗方面“在达成全面最终协议方面已取得重大进展”。他进一步解释称,“自由计划”将被搁置“一小段时间,以便观察协议能否最终敲定并正式签署”。
这一政策转向之所以令人震惊,不仅在于其实施速度之快——行动启动仅一天便被叫停,更在于它与此前美国政府对该行动的定性形成了鲜明对比。就在特朗普发布声明的数小时前,美国国务卿马可·卢比奥还在白宫向媒体强调,“自由计划”的核心目标是“营救”那些因伊朗封锁海峡而被“弃之不顾”的平民海员。据美方统计,受霍尔木兹海峡实质上被关闭的影响,来自87个国家的约两万三千名海员被困在波斯湾内的船只上,处境艰难。卢比奥当时指出,这些海员“正坐以待毙,处于孤立无援、忍饥挨饿、极度脆弱的境地”,并声称至少有十名海员已因此丧生。

危机背景:霍尔木兹海峡封锁与各方博弈
霍尔木兹海峡作为全球石油运输的关键咽喉要道,其通行状况直接关系到世界能源市场与国际贸易的稳定。近期,由于美国与以色列同伊朗之间的军事冲突持续升级,伊朗方面实质上加强了对该海峡的控制,导致大量商船无法正常通行。
特朗普于周日(5月3日)晚间首次宣布启动“自由计划”时曾承诺,美方将向那些因战争而船只被困的国家提供安全保障,并“引导其船只安全驶出受限航道”。美国中央司令部随后公布了详细的军事部署方案,计划投入导弹驱逐舰、超过一百架陆基与海基飞机、多域无人平台以及一万五千名军事人员来支持此次护航行动。
然而,这一行动在酝酿阶段便遭遇了质疑。部分国防与地缘政治专家在周二早些时候向美国消费者新闻与商业频道表示,他们对“自由计划”能否真正实现其宣称的目标持怀疑态度。
与此同时,伊朗方面以更具敌意的方式作出回应,不仅拒绝了美方的施压,还进一步加剧了地区紧张局势。美国在中东的重要盟友阿拉伯联合酋长国于周一对外宣布,其领土遭到了来自伊朗的弹道导弹、巡航导弹以及无人机的联合袭击,导致三人受伤。美国中央司令部司令布拉德·库珀上将在接受采访时指出,周一的袭击“无助于缓解局势”,并强调“我们需要缓和紧张关系”。
停火悬而未决:美方防御姿态与伊朗强硬表态
面对摇摇欲坠的停火局面,美国国务卿卢比奥试图为美方的军事行动划定明确的边界。他在周二(5月5日)对记者表示,霍尔木兹海峡的护送行动本质上是防御性质的,“除非我们先遭到攻击,否则不会开火”。
美国国防部长赫格塞思则补充说明,美方已成功确保一条通过海峡的航道,目前有数百艘商船正排队等待通行。他同时强调,美伊之间达成为期四周的停火协议“目前确实仍然有效”,但美方将“非常密切地监控情势”。
然而,伊朗方面并未表现出缓和姿态。就在赫格塞思发言后不久,阿联酋国防部表示其防空系统再次应对了来自伊朗的导弹与无人机袭击——这已是连续第二天遭遇类似攻击。
尽管伊朗联合军事司令部否认发动了相关袭击,但伊朗革命卫队发布了一张显示伊朗控制区大幅扩大的海峡新地图,并公开警告所有船只必须严格遵守其设定的航道,否则将面临“果断回应”。阿联酋外交部则在声明中明确指出,这些袭击构成局势的严重升级,对该国安全形成直接威胁,并保留“全面且正当的回应权利”。
和平希望浮现:谈判进展与市场积极反应
尽管军事对峙仍在持续,但特朗普关于美伊协议取得重大进展的表态,为紧张的局势注入了一丝和平的曙光。在特朗普发布暂停“自由计划”的声明后,美国股市的股指期货出现上涨,美原油一度下跌近3%至99.12美元/桶,美元指数则一度下跌20余点至98.23,现货黄金周三亚市拉升逾60美元至4610美元/盎司附近,短线市场普遍将这一动向解读为对达成和平协议的期待在增强。倘若协议最终能够敲定,理论上将结束美国与以色列同伊朗之间的战争状态,并重新开放具有重要经济意义的霍尔木兹海峡。
值得注意的是,美伊官员已经举行了一轮面对面的和平谈判,尽管安排后续会晤的尝试均告失败。伊朗外长阿拉格齐对外表示,在巴基斯坦的持续斡旋下,和平谈判仍在推进之中。
此外,阿拉格齐计划于周二前往北京与中国外长举行会谈,而特朗普本人也计划于本月访问中国。这些外交动向表明,尽管局势依然脆弱,但各方并未完全关闭对话的大门。特朗普在椭圆形办公室对记者表示,尽管伊朗方面公然叫嚣,但其军队已被削弱到只能发射“玩具枪”的程度,他相信德黑兰方面实际上渴望达成和平协议。“他们在玩弄手段,”特朗普说道,“但我可以告诉各位,他们其实想达成协议。”
总结与展望
从高调启动“自由计划”到迅速宣布暂停,特朗普政府在霍尔木兹海峡问题上的态度转变,折射出美伊之间复杂而微妙的博弈态势。一方面,美国需要回应盟友的安全关切,并展示对伊朗施压的决心;另一方面,一场旷日持久的军事冲突对全球经济与地区稳定造成的代价正日益沉重。
此次暂停行动的决定,与其说是一次政策放弃,不如说是一种策略性等待——美方正试图以军事施压为筹码,换取一份更具实质性的和平协议。然而,鉴于伊朗在阿联酋遇袭事件上的强硬姿态以及双方在停火条件上的巨大分歧,这份“全面最终协议”能否真正落地,仍然充满高度不确定性。
【常见问题解答】
问题一:特朗普为什么要暂停刚刚启动的“自由计划”?这是否意味着美国对伊朗妥协了?
答:特朗普给出的官方理由是美伊在达成全面最终协议方面已取得“重大进展”,因此需要暂停护航行动以观察协议能否最终敲定。这并非简单意义上的妥协,而是一种策略调整:通过暂缓军事施压,为外交谈判创造空间。同时,此举也能测试伊朗是否真心愿意达成协议。如果谈判失败,美方完全有可能重启甚至升级军事行动。
问题二:“自由计划”原本要做什么?为什么它刚启动就被叫停?
答:“自由计划”是由美军出动导弹驱逐舰、飞机及一万五千名士兵,引导被困在霍尔木兹海峡的商船安全驶出的军事护航行动。该计划于2026年5月3日宣布启动,但次日即被特朗普叫停。叫停的直接原因是美伊谈判出现突破性进展,但深层原因可能包括专家对该行动可行性的质疑、伊朗的强烈军事回应(如袭击阿联酋),以及美方不愿因护航行动引发更大规模冲突。
问题三:美伊之间的停火协议目前到底是否仍然有效?
答:根据美国国防部长赫格塞思的表态,双方达成为期四周的停火协议“目前确实仍然有效”,但局势极为脆弱。伊朗方面虽否认袭击阿联酋,但其革命卫队发布了扩大控制区的新地图并威胁船只。美国参谋长联席会议主席凯恩则表示,伊朗对美军的袭击“目前低于重启大规模作战行动的门槛”。换言之,停火名义上仍在,但双方的小规模摩擦和威胁并未停止。
问题四:阿联酋连续两天遭到伊朗袭击,这会对局势产生什么影响?
答:阿联酋作为美国的重要盟友,连续遭受弹道导弹、巡航导弹和无人机袭击,是局势严重升级的标志。阿联酋已明确表示保留“全面且正当的回应权利”,这可能导致冲突进一步扩大,甚至将阿联酋直接拖入对抗伊朗的前线。同时,这些袭击也令美国处于两难境地:如果强力回击,可能破坏停火与谈判;如果不做反应,则可能削弱对盟友的安全承诺。
问题五:霍尔木兹海峡目前究竟能否通行?被困的海员是否已经获救?
答:情况复杂。美国军方声称已成功确保一条航道,并有数百艘商船排队等待通行,甚至有两艘美国商船已通行。但伊朗方面否认有任何船只成功通行。至于被困的约两万三千名海员,美方称已有至少十人丧生,其余人处于饥饿和孤立状态。随着“自由计划”的暂停,这些海员的处境暂时未能得到美军的直接救援,能否脱困取决于接下来的外交谈判能否迅速达成协议,恢复海峡正常通行。
北京时间08:47,美原油现报101.09美元/桶。
责任编辑:郭建
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