一个联邦法官小组当地时间周四裁定,美国总统特朗普在对大多数美国进口商品征收10%关税时违反了法律,这对白宫在未经国会明确授权情况下发动贸易战的努力而言,又是一次法律层面的挫败。
美国国际贸易法院在一项存在分歧的裁决中认定,特朗普自2月起实施这些关税时,错误援引了一项已有数十年历史的贸易法律。在特朗普此前一轮惩罚性关税被美国最高法院叫停后,他推出了这些新的关税措施。
这一裁决暂时对特朗普的贸易权限划定了严格新边界。特朗普一直强势动用贸易权力,试图重塑与盟友及对手的经贸关系、增加财政收入,并推动本土制造业回流。
案件后续走向尚不明确。美方政府原本就将这次全面关税视作临时举措,目的是争取时间,让特朗普借助其他法律依据,制定一套更长期、税率更高的关税方案。
白宫暂未回应置评请求。
特朗普政府大概率会提起上诉。但如果最终败诉,特朗普将不得不退还自2月20日宣布政策以来,通过这批关税征收的全部款项。此前特朗普另一轮大范围非法关税已累计征收约1660亿美元,目前相关退款流程已经启动。
今年2月最高法院宣布前序关税无效后,白宫迅速转而启用《1974年贸易法》中从未被启用过的第122条款重启关税。该条款授权白宫,在美国出现大规模、严重国际收支逆差,且面临根本性国际支付困境时,最高可征15%关税,实施期限最长150天。
这两项严苛的法定适用条件,源于当年美元与黄金挂钩时代国会的考量——彼时存在特殊经济风险,总统或需借助关税手段调控。但如今美元早已不再与黄金挂钩。今年春季,多个州政府及小企业联盟因此起诉特朗普政府,主张其并不满足法定前提,无权征收这10%的普遍性关税。
责任编辑:陈钰嘉
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