来源:消费日报财经

进入二季度,金融监管部门对银行业的合规整顿力度继续加码。
据企业预警通最新发布的报告显示,今年4月,中国人民银行、国家金融监督管理总局、国家外汇管理局及其派出机构共对银行机构及从业人员开出罚单388张,罚没金额合计约1.58亿元,涉及受罚银行124家。
尽管罚单数量环比微降0.26%,但罚没金额环比增长16.18%,其中百万元以上大额罚单数量达47张,较上月增加18张,增幅超过60%。此外,个人罚单达214张,占罚单总量的55%以上,金融机构合规责任正从机构层面向管理层乃至一线人员深度穿透。

浙江罚单数量及罚没金额领跑
从被罚银行类型来看,4月份呈现“农商行罚单最多、国有银行罚金最重”并存的格局。农商行以99张罚单占总量的25.52%,居所有类型银行之首,且罚单数量较上月继续增加;股份制银行和国有银行分别被开出86张和79张罚单,紧随其后。
罚没金额方面,国有银行合计被罚没约3479.39万元,占当月总额的22.07%,位列各类型银行首位。农商行与股份制银行罚没金额亦达3000万元以上,分别约3428.32万元、3259.34万元,排在第二、第三位。

值得关注的是,大额罚单的分布反映出不同银行的风险暴露特征。股份制银行吞下12张百万元以上罚单,罚没金额达2620万元,居各类型银行之首;国有银行和城商行各领8张和7张大额罚单,罚没金额分别为2289万元和2226万元;农商行则收到10张大额罚单,罚没金额1643万元。
在地区分布上,浙江、山东、广东三省罚单数量位列前三,分别为47张、40张和34张,合计占全国罚单总量的近三分之一。罚没金额上,浙江以1872.78万元居首,河北、广东分别以1347.93万元和1335.10万元位列其后,区域性金融合规风险仍较集中。

信贷业务违规仍是“重灾区”
从违规领域看,信贷业务违规仍是“重灾区”。4月份,信贷业务违规罚单高达241张,较上月增加13张,占罚单总量的六成以上。贷款“三查”未尽职、违规发放贷款、信贷资产分类不准确等案由多次出现,反映出部分银行在贷前调查、贷时审查和贷后检查等基本风控环节上仍存漏洞。

内控制度不健全以93张罚单紧随其后,较上月大增16.25%,显示监管对银行公司治理、合规管理体系有效性的关注度持续上升。具体案由包括违反审慎经营规则、违反征信业务管理规定、违反国库管理规定等。
一个更深层的变化是,数据报送与治理违规正在成为新的处罚焦点。当月该领域罚单达65张,尽管环比有所下降,但多笔大额罚单均牵涉其中。
其中,央行河南省分行对中原银行开出884.37万元罚单,位居4月银行单笔罚没金额榜榜首。其违规领域横跨信贷业务、支付结算、反洗钱、数据报送与治理、内控制度及人民币管理六大方面,案由涵盖违反金融统计管理规定、未按规定报告大额或可疑交易等。
另外,央行海南省分行对中国银行海南省分行开出764.836万元罚单,其违规领域同样涉及数据报送与治理,案由包括违反金融统计相关规定,违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定等。
此外,反洗钱业务违规、支付结算业务违规、人民币管理违规等传统高风险领域罚单数量仍处于高位。金融许可证违规罚单数量虽少,但环比增幅达100%,亦透露出机构在经营资质管理方面存在的合规漏洞。
来源:央行、企业预警通
责任编辑:曹睿潼
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